祥云县充分利用好产业信贷资金,计划在全县10个乡镇建设164栋存栏1200头标准化猪舍,通过培植生猪产业帮扶全县4920户贫困户,建成后每栋圈舍可帮扶30户贫困户。其中云南翼通宏茂牧业有限公司租赁100栋标准化猪舍,带动3000户建档立卡贫困户实现脱贫;祥云大有林牧有限公司租赁64栋标准化猪舍,带动1920户建档立卡贫困户实现脱贫。

为进一步加快祥云县生猪产业发展,充分发挥农业龙头企业的带动作用,同建档立卡贫困户建立稳定增收的利益联结机制,助推全县脱贫攻坚工作。在前期充分准备的基础上,近日祥云县人民政府与云南翼通宏茂牧业有限公司、祥云大有林牧有限公司签订了《关于共同推进祥云县生猪产业扶贫项目框架协议书》,制定并印发了《祥云县生猪产业扶贫实施方案》,标志着祥云县全面启动实施生猪产业扶贫项目。项目建设积极探索“大产业+集体经济+扶贫开发”的产业发展模式,由乡镇为责任主体牵头负责,以行政村为单位,注册成立农民专业合作社,吸纳建档立卡贫困户入社,整合小额贴息贷款资金,三年内投资建设164栋每栋单批存栏1200头生猪的标准化猪舍,租赁给合作企业开展生猪养殖,整合光伏扶贫、沼气池工程等项目,联合打造生猪全产业链。项目建成后,祥云县将新增年出栏生猪41万头以上,带动全县4920户建档立卡贫困户通过发展生猪产业获得3000元/年的分红收益,最终实现企业有利润,合作社有收入,贫困户有分红的发展目标。

记者 杨晓玲 通讯员 周智亮 陈应国
“十二五”以来,云南省畜牧业迅速发展,取得了有目共睹成就,畜牧业在改革中前进,在发展中壮大,祥云县抓住了建设高原特色农业示范县机遇,借助地理区位独特,交通便利,立体气候明显,资源丰富的自然优势,走“安全、环保、富民”的高原特色畜牧业发展之路,既打造“牧业强县”,也打造“生态强县”。2016年祥云县畜牧业产值达25.47亿元,占农业总产值的半壁江山,该县人均畜牧业收入达5308元。发展畜牧产业俨然成为农民增收致富的好路子。
畜牧业生产连年丰产。2016年祥云县生猪存栏40.27万头,出栏67.30万头。家禽存栏923.40万羽,禽蛋产量5.95万吨。牛存栏7.63万头,出栏3.32万头。羊存栏10.95万只,出栏4.04万只。山地牧业成效显现,畜牧业产值达25.47亿元,位居全州第一,全省第十三位。在市场拉动和政策驱动下,草食畜产业呈现出迅猛发展势头。特别是在南方现代草地建设项目及转变畜牧业发展方式项目的带动下,全县草食畜养殖装备水平显着提高,种草养畜技术推广成效明显,继祥云县顺利实施2014年南方现代草地畜牧业发展项目后,又成功获得2015年南方现代草地畜牧业发展项目,成为全省首家连续两年实施南方现代草地畜牧业发展项目的项目建设县。项目实施获中央财政资金扶持400万元,项目建设单位自筹603.9万元。项目建设开展优质稳产人工饲草地建植5200亩(其中种植紫花苜蓿3200亩,人工草地建植2000亩);草地围栏建设13500米;人畜饮水及牧草种植地灌溉水池5600立方米;新建标准化牛舍3000平方米,运动场3000平方米,青贮窖6250立方米,储草棚2250平方米,粪污处理池260立方米,储粪场160平方米;滴管管道60000米;深井1眼;购置取料机1台、秸秆揉切2台、饲料粉碎机2台;以及电力、兽医防疫、牛改等综合配套设施设备。项目建设将进一步示范带动祥云县肉牛养殖向标准化、规模化、产业化方向发展,助推祥云县草食畜牧业持续健康快速发展。建成天沐、天云康林、润禾、宝益、涧美发亮、旺牛等存栏200头以上的规模肉牛场6个,在建500头以上的标准化肉牛场3个;建成存栏200只以上的肉羊养殖场29个。建成连片大草场3块。草食畜综合生产能力持续提升,标准化规模养殖水平跻身全省前列。2016年底,祥云县建成宏茂、华邦,2个国家级生猪标准化示范场;建成天云康林、温氏、天沐、德顺祥、龙溪、欧亚,6个畜禽省级标准化示范场。全县累计建成标准化规模养殖场758个,其中年出栏500头以上生猪的标准化规模养殖场195个,存栏5000羽以上的蛋鸡场382个,存栏5000羽以上的肉鸡场55个,存栏50头以上的肉奶牛养殖场62个,存栏200只以上的肉羊养殖场28个,存栏500只以上肉兔养殖场26个,蜜蜂存栏50箱以上10个。全县养殖规模化率在60%以上,其中蛋鸡的规模化程度最高达80%以上。祥云县以建设立足大理,面向滇西,省内一流的生猪供种基地为目标。建立健全了生猪良种繁育体系,形成了以加系大约克、大白、杜洛克和新美系大体型大白、长白、杜洛克为主的生猪种质资源。开展性能测定及遗传评估,建立生猪育种联合体,积极开展国际交流合作,建设生猪良种推广联合体,确定主推品种和主推技术。建成云南翼通宏茂牧业有限公司核心育种场、牧乐良繁养殖场、华邦生态农业有限公司养殖场等种猪育种基地。形成核心场—扩繁场—规模场的良种推广路线。其中云南翼通宏茂牧业公司核心育种场年出栏种猪两万头以上,已成为省内规模较大、科技含量较高的生猪育种场。
龙头企业带动 现代畜牧产业精准发力
产业化是畜牧业发展的方向,是做大、做强、做优畜牧业的切入点,培养发展畜牧业是产业经营进程的关键。
“十二五“以来,祥云县畜牧业逐步打破了传统格局,大力推进实施布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、产出安全化、发展生态化,以龙头企业为抓手,优化畜牧产业结构,实施项目带动和畜产品品牌战略,大力引进和培育龙头企业,发展专业养殖合作社组织,突破性发展生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡等优势畜牧产业,强化科技支撑,以生态、绿色、安全、和谐为目标,整合资源,着力培育产业龙头和专业组织。至2016年底,培育宏茂、华邦、天云康林3户以畜禽养殖为主导产业的省级以上农业产业化重点龙头企业,并且云南翼通宏茂牧业公司生猪养殖项目列入云南省委高原特色农业发展重点项目。成功引进广东温氏集团公司、云南欧亚乳业公司、云南龙云大有公司3个国家级农业产业化重点龙头企业在祥云建设畜禽养殖场。一批畜禽龙头企业不断发展壮大,一是温氏公司年出栏1500万羽商品肉鸡养殖项目已完成种鸡场、孵化场、肉鸡综合交易平台及总部一期建设,2016年公司投放鸡苗648万只,上市肉鸡495万只,销售收入1.24亿元,合作农户获利1759万元,公司总部、年产10万吨饲料厂等项目二期稳步推进;二是云南翼通宏茂牧业公司10万头生猪养殖基地已完成存栏1260头原种猪的核心养殖场建设,二期年出栏8万头生猪扩繁场建设项目稳步推进;三是大有公司年出栏5000头生猪养殖场建成投产,年出栏5万头肥猪扩建项目稳步推进;四是龙溪10万羽蛋鸡养殖场、天沐500头肉牛场、华邦公司万头猪场、天云康林种养有限公司千头肉牛场、润禾农业公司千头肉牛养殖场、滇龙种养合作社300只努比亚山羊种羊场、宝益养殖合作社500头肉牛养殖场等高标准建设的规模养殖场建成投产,示范带动周边农户向标准化、规模化、产业化方向发展。祥云县依托畜牧龙头企业带动、企业带基地、基地连农民,实现了畜牧龙头企业集群发展,促进了增收致富,实现了双赢。
“畜”势腾飞正当时 畜牧业助推脱贫攻坚
为帮助建档立卡贫困户早日实现脱贫,充分发挥畜牧产业投资小、见效快的优势,祥云县畜牧兽医局积极开展畜牧产业脱贫帮扶工作。积极推进了“自主经营、入股分红、企业用工、托管代养、良种补助”五种畜牧产业脱贫推进模式,帮助贫困户脱贫摘帽;制定了《祥云县畜牧兽医局巩固提升脱贫成果行动方案》,拟借助温氏、宏茂、喜三农合作社资金技术等优势,以发展生猪、肉牛、肉鸡等为重点,发挥畜牧产业增收致富快的优势,带动建档立卡贫困户脱贫致富;制定《祥云县2017年发展生猪产业助力脱贫攻坚实施方案》,积极探索“大产业+集体经济+扶贫开发”的产业发展模式,依托云南翼通宏茂牧业有限公司、祥云大有林牧有限公司,大力发展生猪产业,联合打造生猪全产业链,带动建档立卡贫困户发展生猪养殖,实现脱贫致富。
“扶贫项目实施以来,县委、县政府真心诚意带领大伙脱贫致富,又是赠送牛,又是送资金,母牛产下牛犊,企业就上门按合同收购,真让人省心。”沙龙镇白石岩村建档立卡贫困户杨友武家饲养的母牛不到一年,便产下牛犊,接过喜三合作社包收牛犊递给的8000元钱,感动得不知说什么好。
2016年上半年,祥云县举办新型职业农民培育工程生产经营型生猪养殖专业培训班,对50多名来自全县10个乡镇的生猪养殖大户、家庭农场主、农民专业合作社负责人进行专题培训,使他们成为当地首批从事生猪养殖的新型职业农民,为畜牧产业发展增强了内在动力。
这次培训的开班仪式上,祥云县畜牧兽医局局长李德明阐述了开展新型职业农民培育的目的、意义,介绍了培训工作筹备情况及全县生猪产业发展情况,并提出了培训的相关要求。为期15天的培训,采用理论授课与实践操作、观摩学习与经验交流相结合的方式进行。培训结束后,培训机构将组织全体参学人员进行统一考试。经考核测试,资格认定,符合条件的学员将被认定为祥云县首批生猪养殖新型职业农民,并颁发《新型职业农民》证书。
“培训邀请到国内生猪养殖知名企业技术专家及州、县内10余名专家和讲师进行集中讲授,结合祥云县生猪产业发展实际,从’十三五’生猪产业发展方向及思考、发展中存在的问题及措施,以及生猪标准化规模养殖场的建设与管理、生猪饲养管理、猪病防治关键技术、猪人工授精技术及相关法律法规等方面进行集中培训。”李德明局长说,通过培训,进一步提升参训人员的从业技能和综合素质,打造一批有文化、懂技术、会经营、善管理的生猪养殖新型职业农民队伍,示范带动全县生猪养殖户提高生猪养殖水平,提高经济效益,促进现代农业发展、农民增收自。去年以来,先后在全县21个贫困村开展养殖技术培训23期,培训建档立卡贫困户2648人,发放畜禽养殖技术资料3000余份。通过培训引导贫困户科学发展养殖业,组织专业技术人员对养殖专业户一对一的带动帮扶,解决养殖、防疫等方面的技术难题,保障养殖业的持续健康发展。
通过开展畜牧产业扶持,祥云县摸索出龙头带动、企业用工、托管代养、良种补助、生畜保险、科技培训等的发展畜禽养殖的扶贫模式,在贫困乡镇、贫困村和贫困人口聚集区,发展养殖业,2016年带动建档立卡贫困户2125户发展畜禽养殖,实现户均增收5500元,拓宽了贫困群众的富裕路,祥云县强化培训助力畜牧产业发展精准施策扶贫攻坚首战首胜。
产业链建设发展是一种高效稳定可持续的扶贫方式,祥云县通过产业链建设,以企业的生产效应吸纳和带动贫困地区劳动人口的致富效应,有利于加快区域经济发展,加快贫困地区工业化和城镇化和农业现代化建设,激活区域经济,实现了区域内贫困户的整体脱贫致富。

中国发展网云南省大理白族自治州祥云县积极探索“大产业+集体经济+扶贫开发”的产业发展模式,依托龙头企业,建立养殖基地,扩大养殖规模,采取“党组织+企业+合作社+贫困户”的举措,大力发展生猪产业,整合光伏扶贫、沼气池工程等项目,联合打造生猪全产业链,为加速贫困地区和贫困群众脱贫摘帽拓宽了渠道。

前三年,合作社将每栋租金26万元扣除建档立卡贫困户分红、土地租金等费用,统一核算后,用于当年归还贷款本金;按当年应偿还贷款总额,合作社偿还后的不足部分由县政府负责统筹,合作社按期偿还。三年贷款贴息期满后,由合作社采取续贷、抵押整贷等方式,偿还贷款本金剩余部分。三年期满后,贫困户退出合作社,合作社不再对贫困户分红,收益部分主要用于偿还银行贷款、带动农户发展产业或公益事业。

在打造生猪产业全产业链的过程中,祥云县按照“乡镇牵头、双向选择”的原则,由乡镇为责任主体牵头负责,以行政村为单位,注册成立农民专业合作社,吸纳建档立卡贫困户入社,整合每户5万元的产业信贷资金,投资标准化养殖小区建设。标准化猪舍建成运营后,三年内给予合作社每栋猪舍50万元产业扶持资金。目前,云南驿镇、禾甸镇、普?镇、东山乡4个乡镇已启动标准化猪舍建设,拟建设标准化猪舍58栋;其他乡镇根据后期选址、贫困户贷款落实情况和企业建设意愿,进行分期分批启动建设。

为进一步加快生猪产业发展步伐,祥云县充分发挥农业龙头企业的带动作用,依托云南翼通宏茂牧业有限公司、祥云大有林牧有限公司,同建档立卡贫困户建立稳定增收的利益联结机制,助推全县脱贫攻坚工作。翼通宏茂牧业公司、大有林牧公司是当地规模较大的生猪养殖企业,形成了“种养结合、循环农业、精深加工、打造品牌”的发展模式,不仅具备营销网络,并且与多家规模化养殖场建立了稳定的长期合作关系,在当地被业内认定为首选的合作企业,为当地经济发展起到了较大推动作用。

合作社在村党组织的领导下,按合作社章程运转,资金纳入乡镇会计核算中心规范管理,标准化猪舍产权属合作社集体所有。公司承诺与合作社签订租期10年不可更改猪舍租赁协议,每栋标准化猪舍年租金26万元,租金按协议每年支付。每栋标准化猪舍的年租金用于建档立卡贫困户每年3000元的分红、偿还贷款、支付土地租金、村集体经济收入和合作社运转。

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